Debido al crecimiento de la población y a las crecientes demandas ciudadanas, requiere que los GAM’s mejoren la calidad de los servicios, trámites, ejecución de obras y proyectos priorizando la atención en los servicios básicos, contaminación ambiental, seguridad ciudadana, mejoramiento de la infraestructura en salud y educación entre otros, que conlleva a una serie de dificultades técnicas, administrativas, fue necesario realizar un diagnóstico para establecer una nueva estructura organizacional que tenga capacidad de responder a las demandas de la población en todos los GAM’s, orientado a mejorar la gestión pública municipal y el desarrollo económico y local.